通知從四個方面明確了保險公估機構業(yè)務備案的要求和程序。
一是明確保險公估機構經(jīng)營保險公估業(yè)務，應當符合《資產(chǎn)評估法》和國務院保險監(jiān)督管理部門的要求，對公司形式的保險公估機構采用按照全國性和區(qū)域性實行分級備案。合伙形式的保險公估機構則直接向中國保監(jiān)會進行業(yè)務備案。
二是明確保險公估機構應根據(jù)業(yè)務發(fā)展規(guī)劃，具備日常經(jīng)營和風險承擔所必需的營運資金并實施托管。其中，全國性保險公估機構營運資金為200萬元以上；區(qū)域性保險公估機構營運資金為100萬元以上。通知對托管資金的用途進行了明確規(guī)定。
三是明確保險公估機構應具備一定數(shù)量的保險公估師，強化專業(yè)資質(zhì)人員執(zhí)業(yè)。公司形式的保險公估機構應當具備8名以上保險公估師，合伙形式的保險公估機構應當具有2名以上保險公估師。
四是明確現(xiàn)存保險公估機構應在過渡期內(nèi)完成公估業(yè)務備案工作。現(xiàn)存保險公估機構要盡快符合法律有關規(guī)定及有關營運資金托管、專業(yè)資質(zhì)人員的要求，最遲不晚于2017年11月30日交回許可證，完成業(yè)務備案。未按規(guī)定備案的，不得繼續(xù)開展保險公估業(yè)務。
保險公估機構可在中國保監(jiān)會官方網(wǎng)站“保險中介監(jiān)管信息系統(tǒng)”的“經(jīng)營保險公估業(yè)務備案”模塊中，查閱有關備案要求并按流程辦理備案事宜。備案系統(tǒng)將備案信息及時向社會公示，方便社會公眾公開查詢。
中國保監(jiān)會關于做好保險公估機構業(yè)務備案及監(jiān)管工作的通知
保監(jiān)中介(2017)165號
各保監(jiān)局，各保險公估公司：
為深入貫徹國務院關于深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革意見精神，落實《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》（以下稱《資產(chǎn)評估法》），強化“設立保險公估機構審批”行政許可事項取消后的事中事后監(jiān)管措施，切實做好保險公估機構業(yè)務備案及監(jiān)管工作，促進保險公估行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、實行分級備案管理
從事保險公估業(yè)務，必須符合《資產(chǎn)評估法》要求并向國務院保險監(jiān)督管理部門備案。全國性保險公估機構可在工商注冊登記地所在省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市之外設立分支機構，區(qū)域性保險公估機構不得在工商注冊登記地所在省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市之外設立分支機構。保險公估機構采用公司形式的，全國性機構向中國保監(jiān)會進行業(yè)務備案，區(qū)域性機構向工商注冊登記地中國保監(jiān)會派出機構進行業(yè)務備案。合伙形式的保險公估機構向中國保監(jiān)會進行業(yè)務備案。
保險公估分支機構，應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起十個工作日內(nèi)向工商注冊登記地中國保監(jiān)會派出機構進行業(yè)務備案。
保險公估機構可登錄中國保監(jiān)會官網(wǎng)相關信息系統(tǒng)查詢業(yè)務備案申請及相關材料、程序等事項，并按要求向中國保監(jiān)會及其派出機構備案，領取備案表。
二、營運資金真實、合法
保險公估機構應根據(jù)業(yè)務發(fā)展規(guī)劃，具備日常經(jīng)營和風險承擔所必需的營運資金并實施托管。營運資金應真實、合法。其中，全國性保險公估機構營運資金為200萬元以上；區(qū)域性保險公估機構營運資金為100萬元以上。
保險公估機構應在大型商業(yè)銀行或股份制商業(yè)銀行等具有托管經(jīng)驗的銀行中選擇1家，簽訂托管協(xié)議，開立托管賬戶，將全部營運資金存入托管賬戶，并在備案時提交托管協(xié)議復印件、托管戶入賬憑證。
營運資金在機構正常經(jīng)營期間應處于持續(xù)托管狀態(tài)，用途如下：
（一）投資大額協(xié)議存款、定期存款，金額不少于營運資金的10%，且不得質(zhì)押；
（二）購置不動產(chǎn)；
（三）向基本戶轉賬，用于與業(yè)務相關、經(jīng)營規(guī)模相符的日常運營等開支；
（四）其他資金運用。
三、專業(yè)資質(zhì)人員執(zhí)業(yè)
保險公估機構應具備一定數(shù)量的保險公估師執(zhí)業(yè)。公司形式的保險公估機構應當有8名以上保險公估師，合伙形式的保險公估機構應當有2名以上保險公估師。
保險公估機構業(yè)務備案時，應提交保險公估師名冊及相關證明材料。在保險公估師制度建立前，相關人員持有中國保監(jiān)會頒發(fā)的有效《保險公估從業(yè)人員資格證書》的，可在備案時予以認可。
四、規(guī)范現(xiàn)存保險公估機構監(jiān)管
現(xiàn)存保險公估機構要盡快符合《資產(chǎn)評估法》有關規(guī)定及本通知中關于營運資金托管、專業(yè)資質(zhì)人員的要求，并最遲不晚于2017年11月30日交回許可證，完成業(yè)務備案。未按規(guī)定備案的，不得繼續(xù)開展保險公估業(yè)務。許可證在2017年11月30日前到期但受客觀條件所限未備案的保險公估機構，可在備案完成前繼續(xù)開展保險公估業(yè)務。
現(xiàn)存保險公估機構根據(jù)自身業(yè)務及資金情況，轉換為區(qū)域性保險公估機構并進行業(yè)務備案的，其在工商登記注冊地以外省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市已設立的分支機構可繼續(xù)經(jīng)營，但不得在未設立分支機構的省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市新設分支機構。
現(xiàn)存保險公估分支機構應在其法人機構完成業(yè)務備案后，及時向所在地中國保監(jiān)會派出機構交回許可證，并進行業(yè)務備案。
本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。保險監(jiān)管部門要按照法律法規(guī)及本通知要求，認真做好保險公估機構業(yè)務備案及監(jiān)管工作。
中國保監(jiān)會
2017年6月30日
